智慧城管-可视化指挥调度

疫情下的城管智慧执法解决方案

——南京创科信息科技有限新利体育

疫情就是命令，防控就是责任，当前全国疫情防控社会面清零已进入攻坚阶段，各地城管充分发挥科技强勤效能，依托于“手持式执法记录仪+巡视无人机+公共视频监控守点+管控现场布控球”组成的“空地一体化”巡查模式，为执法人员配上了“千里眼”“顺风耳”“传声筒”，为严格落实分区分级差异化防控插上科技的翅膀，坚定不移把上级疫情防控工作各项决策部署落到实处，努力做到疫情防控和城市管理两手抓、两不误。

目前，城管部门大多已经采购了执法记录设备、无人机、固定点视频监控、移动布控球等设备，但是各系统均为不同厂家设备，独立使用，尚未做到统一视频管理、联动调度的能力，因此需要依托于一套可视化指挥调度平台确保在不改变原有执法设备既有功能和使用模式的前提下，实现现有各种执法设备的统一接入、可视化联动指挥调度的能力，提升疫情态势下城管一体化、可视化、协同化的综合执法的能力。

1、典型应用场景

1.1、“视频+街面”双巡查

可视化指挥调度平台通过和街道视频监控平台的对接，局指挥中心可通过可视化指挥调度坐席调看街道实时视频监控画面，查看管辖的监控区域是否有影响疫情防疫的行为，如开门收获，人员聚集等，出现异常情况时远程截取视频画面证据。

值班员通过可视化指挥调度平台在地图上扫描周边就近的城管人员，一键通知到人，快速赶往现场进行劝阻和执法取证。

城管执法人员到达现场后，通过执法记录仪将现场视频实时传至局指挥中心可视化指挥调度平台，由局指挥中心进行现场指导。

1.2、无人机高空巡航

无人机具有机动性强、灵活性高、覆盖面广的优势，依托无人机在全域进行空中巡回检查，不仅可以帮助城管队员突破道路限制，以高空视角检视地面巡查中难以发现的安全隐患和防疫漏洞，还能将画面实时传输至指挥中心，及时指导开展相应处置，形成与地面巡查力量协同作战的强大合力。通过强化对各类违法违规现象及群体事件的实时监控及动态管理，社会面管控效能明显提高。

局指挥中心可通过可视化指挥调度坐席一键调看无人机巡航画面，在巡航过程中，可在回传画面中加入声音+画面手势指示，远程指导现场城管人员调整巡航区域和方向，现场城管人员可在连接飞控手柄的智能手机上画面上根据指挥中心同步过来的手势画面灵活调整巡航区域和方向，并可指挥中心进行双向通话。

1.3、跨区域联防联控

局指挥中心可在可视化指挥调度坐席上实时监控全域所有城管巡查队伍的实时位置，辖区内发生警情时，指挥中心可快速组织事发地点周边区域各巡查队伍协同处置，指挥中心可以视频会议的模式把各执法队伍通过既有执法记录仪采集的现场画面统一拉入到会场中集中显示，并在会议中统一发布协防指令。

1.4、管控区现场布控

疫情期间，城管人员需要协助街道社区做好疫情防控，例如核酸检测点秩序维护、封控区现场执勤等。

在核酸检测现场部署智能应急布控球，主要对核酸检测现场等候区、信息录入区、采样区、临时休息区、隔离区等地进行重点管控，通过5G/4G网络将前端核酸检测现场的实时情况传输至后端防控指挥中心可视化指挥调度坐席，后端指挥坐席可及时了解前端现场检测能力、秩序维护等情况，实现对检测现场进行可视化、规范化管理，保障现场安全有序。

现场出现突发情况时，指挥中心可远程通过移动布控球进行广播喊话，现场工作人员可通过布控球和指挥中心进行双向语音通话。

1.5、全局化综合视频调度

局指挥中心可通过一个可视化指挥调度坐席，集中调看城管现有的各种执法设备的视频画面、基于地图的统一管理，如执法记录仪、移动布控球、无人机、视频监控、智能手机等，无需切换不同的操作界面，一个桌面实现多系统协同指挥的能力。

同时，指挥中心可基于可视化指挥调度坐席实现跨平台的协同视频会商、基于GIS的可视化指挥调度等调度模式，在充分利旧的基础上，极大的提高了城管指挥中心综合协同指挥的效率。

2、系统描述

Ø可视化指挥调度系统基于IP网络部署；

Ø通过国标协议对接城管执法记录平台、实现和现有执法记录仪的音视频互通、协同会商、实时定位管理；

Ø通过国标协议和视频监控平台对接，实现和固定监控设备、移动布控球的音视频互通、协同会商、定位管理；

Ø通过智能手机连接飞控手柄，实现和执法无人机的对接，实现无人机画面的调看，以及和飞手的音视频互通；

Ø通过综合接入网关实现和PSTN网络的互联互通，实现和外部电话的语音互通。